在倭国的的刺激下，清廷终于醒悟，最终拍板准备购买两条土耳其在英国订造的八角台铁甲舰。但是此时英国顾问赫德称：“早经转售他国”。
其实这两艘铁甲舰是被英国海军部买去了。李鸿章“函属丹崖探问”，李凤苞先回电“英肯转售”，继而又复信“英国海部允转售”。
这两艘铁甲舰，一名“柏尔来”，一名“奥利恩”，各重4，830吨，大于倭国西海舰队旗舰扶桑号腰炮房型铁甲舰，是典型的二等铁甲舰，其中，“柏尔来”可立即来华，“奥利恩”则“须迟一年后交卸”。
谈妥的售价是，“柏尔来”267，604英镑，“奥利恩”275，776英镑，两舰共计543，380英镑，比英国海军部买去前报称的每舰约25万英镑稍贵一点。
正当奕?、李鸿章紧张地为购买铁甲舰筹款的时候，英国发生政府更迭，迪斯雷利的保守党内阁倒台，格莱斯顿为首的自由党成为执政党。自由党内阁考虑到英国的海外殖民利益，不愿让中国拥有铁甲舰，便托词“中俄交涉吃紧，英碍于公法，不能再践前言”，拒绝向中国转售该两舰。
李鸿章醒悟到“铁甲若非利器，英人何至忽允忽翻”，凭着逆反心理，非购到铁甲舰不可。
经清朝驻英国公使李凤苞、徐建寅在欧洲反复考察比较，李鸿章于1880年当年底决定德国伏耳铿厂定造了第一艘铁甲舰。该舰长94.5米，宽18米，吃水6米，排水量7335吨，航速14.5节，是远东各国中最威武雄壮的战舰。
徐建寅称：“现在中国拟造之船，议仿‘英弗来息白’及‘萨克森’之制，集两者之长，去两者之弊，如此经营，似可列于当今地球第一等之铁甲舰。
经过查访，李凤苞于1880年12月4日向李鸿章致电：“钢面铁甲在德已定一艘，价六百二十万马克，炮另加。”
李鸿章则抖擞精神，奏请在德国伏尔铿厂续造第二船，并请敕下四处拨款。这两艘军舰便是“定远”和“镇远”，各重7350吨，连炮共用原平银约340万两。
两舰采用克虏伯火炮。铁甲舰的设计及技术均为当时最先进的。定远级的装甲布置类似英弗来息白的设计，厚达12英寸的装甲成碉堡式，集中在船身中部，保护机械、主炮及弹药库，而非分散在水线之上。
其吨位亦是远东第一，号称远东第一舰。1881年正式签署合约，每舰造价为620万马克。清政府吸收之前经验，派刘步蟾、魏瀚等熟识海军者到德国船厂监工。两艘战
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