1938年秋，中原道上的各路英雄好汉齐集牛头镇，第二届中原英雄大会在这里召开，商议结盟抗日之事。
此时，日军的铁蹄已经进入了中原，毗邻安徽、鄂北的不少城镇已经落入日军之手。伏牛山的消息就是再闭塞个山寨老大也都知道日军的铁蹄已经『逼』近了南都，这些土匪们虽然是没有多少正义感和爱国情『操』，但是他们也有血『性』，无论如何也不愿意让一帮倭寇来跟自己抢地盘。
如今的牛头镇早已经跟几个月前完全不一样了，新建成的几条街道让牛头镇短短的数月时间就扩大了数倍。镇子外面的那些荒野和田地里也已经按照赵翰青亲自拟定的规划划分成了行政服务区、工业区、商业新区和住宅区等不同的功能区，有的已经见的差不多了，有的正在如火如荼地建设着，相信要不多久，大片大片的荒地就会成为牛头镇的一部分。
一街两行店铺林立，大街上人来人往的，整个牛头镇呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象，已经依稀有城镇的模样了。
除了集镇规模扩大，牛头镇的人口较之赵翰青上一次离开时增加了两万多人，不但有无家可归的流民、各地的工匠和商人，也有附近村镇上的有钱人在这里建房定居的，不为别的，住在这里不用担心再遭土匪抢劫，他们实在是被土匪抢怕了。
牛头镇的这种日新月异的变化就连赵翰青也始料未及，照这样的发展速度要不了多久这里就会出现一座城市。不过，想到是几年之后一群泥腿子出身的人缔造了一个崭新的国家，那么，同样的一群泥腿子们建设了一个城镇就没有什么可奇怪了。老百姓的力量和指挥是无穷的，只有有良好的条件，平等、平安、合理、良好的秩序??他们什么都能创造，而自己恰恰就是为他们提供良好条件的人，赵翰青看到自己亲手缔造的这一切突然间感到无比自豪。
工业区里不少工厂已经初具规模。像服装厂，『药』厂等有些工厂已经开始生产了；普通的学校和职业学校、医院和福利院等一些公共设施早已经建成，而且有些已经开始投入使用了。甚至在原来镇外的荒野上还建成了一座可容纳数千人的『露』天大戏院，赵翰青把它命名为伏牛山大剧院。这里时常可以进行一些文艺演出，除了公益演出，还有大量的商业汇演，观众需要买票观看。大剧院的各种演出不但丰富了根据地百姓的精神生活。也促进了文化艺术的发展，同时也为根据地『政府』带来了一份收益。
除了让前来参加英雄大会的各路豪杰观看根据地艺术团的演出，还举行了盛大的阅兵仪式，检阅牛
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