就象一道道霹雳闪电，湘西镇守使督署江大帅亲笔签发的关于农民土地新法令震动了湘西的城镇乡野！
夜『色』沉沉，暖中带凉的风中散发着微微『潮』湿的湖水气息。【首发】
江大帅看看天上月，对身边的杨文君说：“这些讲习所出去的农运骨干工作得很好，没有辜负我们对他们的培养和训练。”
向静雨他们利用农村原来的祠堂、族校，创办夜校。除教识字、教珠算外，还讲三民主义，讲国内外大事。
江大帅常去夜校查看，提出夜校讲课一定要通俗易懂，使农民容易接受，如讲打倒帝国主义就说“打倒洋财东”，这样农民一听就懂。根据他的要求，夜校还借识字向农民灌输一些浅显的道理。如讲“手”、“脚”两个字时，就说：人人都有手脚，可是农民的手脚一年到头不停地劳动，却缺衣少吃；地主有手不劳动，有脚还坐轿子，却吃大鱼大肉，穿绫罗绸缎。他们用这些事实来启发农民的阶级觉悟。
然后又组织农民协会，发展会员。夜校的学员大多成了农协骨干，夜校场所一般也是农协的会址。
不久，这种农协发展到二十多个。
在这个基础上，江大帅亲自发展了常德第一批农民出生的党员。
在湘西，农会作为公开合法的群众组织，经常开展演讲、散发传单、游行示威、检查洋货、禁止销售洋货等活动。这些正是国民革命的一项基本内容。我的征途是民国525
不过，农民更关心的，还是自己的切身利益。江大帅也深知这一点。
归结一点，就是“土地”两个字！
农会就是发动群众，查抄大地主、富农的家财和土地，团结中农，扶持贫农。开始了轰轰烈烈的土地改革！
江大帅亲自草拟了《中国土地改革实施纪要》，全文16条，其主要内容为以下六个方面：
1、废除一切地主的土地所有权，废除一切祠堂、庙宇、寺院、学校、机关及团体的土地所有权，废除乡村中在土地改革以前的封建『性』剥削债务。
2、乡村中一切地主的土地、公地及其他一切土地，由乡村农会接收，并按乡村全部人口统一平均分配；在分配方法上，实行数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，使全乡村人民均获得同等的土地，并归各人所有。
3、乡村农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产，并征收富农上述财产的多余部分，分给缺乏这些财产的农民及其他贫民，并分给地主同样的一份，使全乡村
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