襄樊城外的一片空地上，两百名军人坐在桌子后，前面都是排得老长的灾民队伍。
李杨没有机会去展现他的雷霆之怒，没有杀一个人，就顺顺当当的把灾民登记清理，分田土这件事，正顺顺当当的办理着。
在这200名军人面前登完记，就得到一个号码牌，这个号码牌是众多的号码牌打乱顺序混合在一起，随机抽出来的，所以，能不能和自己的熟人分到一起，就真的要看运气。
得到号码牌后，就到另外一边，那边整整是4000名军人，他们凭借牌子上的编号，将灾民带到预先分开了的大区，找到编号上的土地范围，然后和灾民签订借款条约，按照规定的地方建筑房屋。
房屋很简单，事先就准备好的粗木，已经钉进地下稳固好，伸出地面的部分上面，有着抽好的凹槽，只要领取了木板，按照凹槽卡进去，就成了一面木墙，几面墙一连接，留出门，就成了一件屋子，顶上再钉上梁木，稳固好瓦槽的木条，领来水泥大瓦来铺上，一间房子就成了。
为准备这些材料，襄樊附近的几座山头，都成了秃头，和眼前的灾民比起来，李杨也没有办法。
在把树木做成可以直接组装的材料的时候，李杨看着抽调来的工匠们低下的效率，忍不住又指点了一把。
他的指点很简单，就是流水线作业，工匠们分为几组，截桩的专门截桩，界板（湘西北土话，意思是把木头解成木板）的专门界板，抽槽的就专门抽槽，打孔的只负责打孔，这样一分配，结果自然是让这些工匠们大为钦佩。
拼装完屋子，就可以十户为一组一起去领取十天的口粮，还有锅盆碗盏，这些东西都算是暂时借贷的，等有收成的时候，就需要折价偿还。至于只发放十天的口粮，主要是减轻政府一时的压力，另外就是防止某些不怀好意的人，卷粮食走人。到这一步，安居的程序就基本走完了。至于下一步开荒地和栽种粮食，另外有专门的人负责。
襄樊的耕牛是不缺的，虽然不能一户一头，但是每一组一头牛，还是没问题——这也是李杨“发明”给牛穿鼻巻的功劳，襄樊的大量的肉牛，都成为了耕牛。
牛不是送给农户的，一样是租借，能租借的不光是牛，还有耕种用的农具。不过，这些东西的租借，是要以组为单位签署借据，不用收费，但是用完就必须归还。至于粮食种子，李杨考虑到季节，除了官府给出的粮种，他自己也准备了一批红薯藤，愿意尝试下的农户，可以找他庄园过来的几位，跟到庄园去剪藤栽种，现在栽种，还不耽误季
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